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    郧西县财政局2011年纠风工作实施方案
    [来源:本站 | 作者: | 日期:2011年8月23日 | 浏览6655 次] 字体:[ ]

     

    为贯彻落实县人民政府办公室转发《县纠风办关于2011年全县纠风工作实施意见的通知》(西政办发[2011]22号)精神,扎实推进我县财政系统纠风工作,巩固行风评议成果,树立财政系统良好的政风行风,确保财政各项任务的完成,并取得成效。结合财政工作实际,制定纠风工作实施方案。     

    一、总体要求

    2011年纠风工作要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,强化监督、务求实效,纠正损害群众利益的不正之风,为保增长、保民生、保稳定各项政策措施的落实创造良好环境。

    二、工作内容

    根据县纠风办的要求,结合实际,认真落实牵头工作,并积极配合相关部门做好其它工作,积极完成各项纠风工作任务。

    (一)做好财政局牵头的各项工作

    1、加强惠民资金的监管。坚决纠正和查处截留、挤占、抵扣、挪用、骗取、贪污惠农资金等问题。完善惠民政策落实保障机制,建立政策实施和资金使用过程权力分解和实时监控机制,抓好流程管理,实行惠民资金(粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴、农村危房改造补贴、退耕还林现金补贴、退耕还林粮食补贴、完善退耕还林政策补贴、生态公益林补偿资金等)一折通发放,使惠民政策与群众面对面。

    牵头责任单位:监督局。

    配合单位:农财股、商贸股、社保股、经建股。

    2、加强财政支农、扶贫资金监管。全面推行支农、扶贫项目资金公示,自觉接受社会各界监督。严格审核项目资金报账材料,主动配合县发改局、扶贫办,具体深入到项目实施点进行全程监督。加强对已完工的项目进行重点审核,特别是在项目设计、项目合同、发票、验收、支出明细、报账手续方面做到严格把关。实行支农、扶贫资金项目监管责任追究机制。

    牵头责任单位:农财股。

    配合单位:监督局。

    3、保障和维护农民土地权益。切实解决在农村土地承包、补偿、耕地占补平衡、土地整理等环节损害农民利益的突出问题。

    牵头责任单位:经管局

    配合单位:农村财政管理局。

    4、继续加强农民负担管理。严格规范“一事一议”筹资筹劳行为,坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费和集资摊派行为。

    牵头责任单位:经管局(减负办)。

    配合单位:农村财政管理局。

    5、强化医改资金监控,健全内部控制机制。联合审计局、人社局、物价局等部门,组织开展对财政投入的医改资金、新农合资金、医保资金的使用情况,以及医疗服务和药品价格的监督检查。

    牵头责任单位:社保股。

    配合单位:监督局。

    6、深化治理教育乱收费工作。联合教育局、人社局等部门,开展以农村义务教育新机制保障资金和中职助学金、免学费补助资金为重点的,教育经费拨付使用情况的监督检查。进一步规范学校服务性收费和代收费行为,坚决纠正强迫学生接受服务并统一收费、通过服务性收费和代收费牟取利益等问题,规范教育收费管理,将县级教育行政事业单位收费纳入“收支两条线”管理。确保国家义务教育的各项措施落到实处。

    牵头责任单位:科教文股。

    配合单位:社保股、非税局、监督局。

    7、继续开展减轻企业负担工作。联合县经信委和物价局,清理规范涉企收费行为,严肃查处行业协会和市场中介组织向企业乱收费、乱摊派等问题。

    牵头责任单位:工交企业股。

    配合单位:监督局。

    8、组织开展民主评议行风政风“回头看”。继续整改在民主评议行风政风中没有整改到位的问题,认真对待群众投诉,切实解决发生在百姓身边的、严重损害群众利益的问题。

    建立健全政风行风建设长效机制。

    牵头责任单位:纪检组、监督室。

    配合单位:局直各部门、各乡镇财政所。

    (二)配合有关部门做好纠风的各项工作

    1、配合县纪委监察局,纠正损害农民利益的不正之风。对中央、省、市、县各项惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查,严肃查处与农民争利问题,促进惠农政策落实到位。研究制定《郧西县强农惠农资金监管责任追究办法》。

    牵头责任单位:纪检组。

    配合单位:农财股、商贸股、社保股、经建股、监督局。

    2、配合住建局,加强保障性住房政策措施监管。加快保障性住房建设,强化市场监管,遏制房价过快上涨的势头;强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管;加快解决低收入群体和困难群众的住房问题,及时向社会公布保障性安居工程建设计划、建设进度和资金使用情况,加强对保障性安居工程建设用地和资金落实情况的监督检查。

    牵头责任单位:经建股。

    配合单位:监督局。

    3、配合县发改局、卫生局纠正医疗医疗购销和医疗服务中的不正之风。围绕推进医药卫生体制改革,加强对医改政策和投入资金的监督。

    牵头责任单位:社保股。

    配合单位:监督局。

    4、配合县监察局纠风办做好纠正庆典活动过多过滥问题。加强预算支出管理,严格控制庆典、论坛活动经费支出,严格执行经费支出审批制度,将政府机关举办庆典、论坛活动,所需经费纳入财政预算,严格按审批程序办理,接受审计监督。严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助,以及利用举办庆典、论坛活动为单位和个人谋取私利等问题。

    牵头责任单位:预算股。

    配合单位:国库收付中心、办公室。

    5、配合县人社局、住建局、扶贫办、民政局等部门,加强对涉及民生的政府专项资金的监管。重点对社?;?、住房公积金、救灾资金、扩大内需资金以及其它涉及民生的政府专项资金的管理和监督,纠正资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为,确保资金安全。

    牵头责任单位:监督局

    配合单位:社保股、经建股、农财股。

    三、工作要求

    (一)加强领导,落实责任制。各牵头责任单位和配合单位必须从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,把纠风工作作为党风政风建设的重点工作,认真履行职责,各司其职、各负其责,协调行动、综合治理,将纠风工作和业务工作紧密结合,确保各项工作落到实处。

    (二)加强监督检查,强化案件查处。对群众的投诉举报要及时受理、依法查处、按时办结、认真反馈。坚决查处严重损害群众利益的案件以及因工作失职造成重大影响的不正之风案件,坚决遏制不正之风的滋生蔓延。加强对财政系统纠风工作和专项治理工作的监督和检查,确保各项工作落实到位。

    (三)惩防并举,建立长效机制。坚持用制度管事、管权、管人,把解决群众反映的突出问题与建立健全长效机制结合起来,推动纠风工作科学化、规范化、制度化建设。用发展创新的思路和推进改革的办法做好预防不正之风工作,加强调查研究,对出现倾向性、苗头性问题,要及时采取有效措施加以治理,努力把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。


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