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    注册会计师全国统一考试违规行为处理办法
    [来源:本站 | 作者: | 日期:2010年5月20日 | 浏览908 次] 字体:[ ]

    中华人民共和国财政部令

    第57号

     

        《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》已经2010年1月22日财政部部务会议修订通过,先将修订后的《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》公布,自2010年3月1日起施行。

     

                                                    部长  谢旭人

                                                 二〇一〇年二月二日

     

     

    注册会计师全国统一考试违规行为处理办法

     


     第一章 总则


      第一条 为加强注册会计师全国统一考试(以下简称注册会计师考试)管理,严肃考试纪律,规范注册会计师考试违规行为的处理,保证注册会计师考试的公平、公正,根据《中华人民共和国注册会计师法》,制定本办法。

      第二条 对注册会计师考试应考人员、考试工作人员及其他相关人员违规行为的处理适用本办法。

      第三条 本办法所称违规行为,是指应考人员、考试工作人员及其他相关人员违反考试纪律和考试工作有关规定的行为。

      第四条 本办法所称应考人员,是指参加注册会计师考试的人员。

      本办法所称考试工作人员,是指参加组织注册会计师考试报名、命(审)题、印送试卷、监考、试卷评阅、成绩核查、发放成绩或者考试合格证书等工作的人员。

      本办法所称其他相关人员,是指应考人员、考试工作人员以外的,与注册会计师考试相关的人员。

      第五条 处理违规行为,应当做到事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。

      第六条 中国注册会计师协会(以下简称中注协)和省、自治区、直辖市注册会计师协会(以下简称省级注协),依据本办法对应考人员、考试工作人员及其他相关人员的违规行为进行处理。

      监考人员依据本办法对应考人员的违规行为进行当场处理,应当及时向中注协和省级注协报告。


     第二章 应考人员违规行为的处理措施


      第七条 应考人员有伪造或者涂改证件或者证明,或者以其他不正当手段获取考试资格行为的,由中注协给予取消其当年所参加的全部考试科目考试成绩的处理。

      第八条 考试实施期间,应考人员有下列行为之一的,由监考人员给予口头警告,并责令改正。经警告仍不改正的,监考人员按照本办法第二十二条规定的程序,终止其本场考试,并责令退出考??;由省级注协给予取消本场考试成绩的处理:

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     ?。ǘ┛际钥?0分钟后仍未按照规定填写(填涂)姓名、身份证件号、准考证号,或者粘贴条形码的;

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     ?。ㄋ模┪丛诠娑ǹ汲∽徊渭涌际?,或者在考试期间擅自离开座位的;

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     ?。┛际钥夹藕欧⒊銮按鹛?,或者考试结束信号发出后继续答题的;

     ?。ㄆ撸┰诖鹛饪?、答题卷上作提示标记或者在非署名处署名的;

     ?。ò耍┰诠娑ㄊ奔湮窗炖斫痪硎中肟汲〉?。

      第九条 考试实施期间,应考人员有下列行为之一的,监考人员按照本办法第二十二条规定的程序终止其本场考试,并责令退出考??;由省级注协给予其取消本场考试成绩和不得参加以后连续5个年度注册会计师考试的处理:

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     ?。ㄈ┛际钥己蟊徊槌鲂缱幼鞅咨璞?、通讯工具以及使用规定以外物品的;

     ?。ㄋ模┙换淮鹛饪?、答题卷或者试题卷的;

     ?。ㄎ澹┕室馑鸹俅鹛饪?、答题卷或者试题卷,或者将答题卡、答题卷或者试题卷以及草稿纸带出考场的;

     ?。┰谠市砜忌肟汲〉氖奔淝扒啃型顺隹汲〉?;

     ?。ㄆ撸┕室夥涟嗫既嗽甭男兄霸鸬?。

      第十条 考试实施期间,应考人员有下列行为之一的,监考人员按照本办法第二十二条规定的程序终止其本场考试,并责令退出考??;由省级注协给予其取消本场考试成绩和终身不得参加注册会计师考试的处理:

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     ?。ǘ├玫缱由璞?、通讯工具等接收或者发送与考试内容相关信息的;

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      第十一条 试卷评阅期间,经评卷专家组认定,应考人员试卷有下列情形之一的,由中注协给予其取消本场考试成绩和不得参加以后连续5个年度注册会计师考试的处理:

     ?。ㄒ唬┩皇跃泶鹛獗始G昂蟛灰恢碌?;

     ?。ǘ┩豢颇苛椒菀陨希ê椒荩┐鹁泶鸢肝淖直硎?、主要错点一致的。

      第十二条 伪造或者涂改证件或者证明,或者以其他不正当手段获取免予考试资格的,由中注协给予其取消考试成绩或者免予考试的资格和不得参加以后连续5个年度注册会计师考试的处理。

      第十三条 伪造注册会计师全国统一考试专业阶段合格证书和注册会计师全国统一考试全科合格证书的,由中注协给予其终身不得参加注册会计师考试的处理。


     第三章 考试工作人员和其他相关人员违规行为的处理措施


      第十四条 在组织报名、编排考场或者发放准考证期间,考试工作人员有下列行为之一的,由省级注协给予其停止参加当年及以后年度注册会计师考试工作的处理,并视情节轻重给予或者建议所在单位给予相应处分:

     ?。ㄒ唬┪痪弑覆渭涌际宰矢竦娜嗽碧峁┬榧僦っ骰蛘咧ぜ?,使其取得考试资格的;

     ?。ǘ┮虮嗯趴汲』蛘叻⒎抛伎贾さ裙ぷ魇?,致使应考人员未能如期参加考试,或者使考试工作受到重大影响的。

      第十五条 在注册会计师考试试题命制期间以及试题、参考答案和评分标准的保密期限内,考试工作人员有下列行为之一的,由中注协给予其停止参加当年及以后年度注册会计师考试工作的处理,并视情节轻重给予或者建议所在单位给予相应处分:

     ?。ㄒ唬┯Φ被乇芸际怨ぷ鞫鞑槐ǖ?;

     ?。ǘ┒?、泄露、盗窃或者损毁试题、参考答案和评分标准的;

     ?。ㄈ┙亓?、窃取、擅自开拆、外传未开考试题、参考答案和评分标准的。

      第十六条 在考试实施期间,考试工作人员有下列行为之一的,由省级注协给予其停止参加当年及以后年度注册会计师考试工作的处理,并视情节轻重给予或者建议所在单位给予相应处分:

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     ?。ㄈ┓⑾钟既嗽庇形ス嫘形挥柚浦沟?;

     ?。ㄋ模┮蛭慈险媛男兄霸?,造成所负责的考场秩序混乱的;

     ?。ㄎ澹┥米越鹛饪?、答题卷、试题卷、考试用纸或者与考试有关内容带出考场或者传递给他人的;

     ?。┣科然蛘咚羰顾宋ス?,或者参与考场内外串通违规的;

     ?。ㄆ撸┯Φ被乇芸际怨ぷ鞫鞑槐ǖ?;

     ?。ò耍┛际院笊米圆鹌粢衙芊獾拇鹛饪?、答题卷或者试题卷的;

     ?。ň牛┥米员涓际允奔?、地点或者其他考试安排的。

      第十七条 在试卷评阅期间,考试工作人员有下列行为之一的,由中注协给予其停止参加当年及以后年度注册会计师考试工作的处理,并视情节轻重给予或者建议所在单位给予相应处分:

     ?。ㄒ唬┯杏Φ被乇芸际怨ぷ髑樾味椿乇艿?;

     ?。ǘ┰谄谰碇猩米愿钠婪直曜?,或者不按评分标准进行评卷的;

     ?。ㄈ┩祷换蛘咄扛挠既嗽贝鹁?、考试成绩或者考场原始记录材料的;

     ?。ㄋ模┑燎曰蛘咚鸹儆既嗽贝鹛饪?、答题卷的;

     ?。ㄎ澹┬孤┯泄乜际孕畔⒌?。

      第十八条 在考试的日常管理工作中,考试工作人员有下列行为之一的,由中注协或者省级注协给予其停止参加当年及以后年度注册会计师考试工作的处理,并视情节轻重给予或者建议所在单位给予相应处分:

     ?。ㄒ唬┥米愿幕蛘弑嘣炜际允莼蛘咝畔⒌?;

     ?。ǘ┪淳枷蛏缁崽峁┯泄乜际云谰硇畔⒌?;

     ?。ㄈ┮圆徽笔侄涡嘶竦妹馐宰矢?,或者取得单科合格成绩凭证或者全科合格证书的;

     ?。ㄋ模├每际怨ぷ髦?,索贿、受贿或者谋取其他不正当利益的;

     ?。ㄎ澹├每际怨ぷ髦?,以权谋私或者打击报复应考人员的;

     ?。┫?、藏匿或者伪造证据的;

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     ?。ň牛└扇呕蛘叻涟凶⑿蛘呤〖蹲⑿鞑楹耸涤泄厍榭龅?。

      第十九条 考试工作人员有其他对考试工作造成不良影响行为的,由中注协视情节轻重给予相应处理。

      第二十条 考点管理混乱,影响考试工作的,由中注协取消该考点承办注册会计师考试的资格,并视情节轻重,对考点负责人给予或者建议所在单位给予相应处分。

      第二十一条 其他相关人员有下列行为之一的,由中注协给予其终身不得参加注册会计师考试的处理,并建议所在单位或相关部门给予相应处分;已经取得注册会计师全国统一考试专业阶段合格证书或者全科合格证书的,由财政部注册会计师考试委员会予以撤销:

     ?。ㄒ唬┳橹蛘卟斡胗凶橹募逦璞仔形?;

     ?。ǘ├玫缱由璞?、通讯工具等传送、接收考试信息的;

     ?。ㄈ┕室馄苹?、干扰考场监控设施的;

     ?。ㄋ模┓涟际怨ぷ魅嗽甭男兄霸?,或者诬陷、威胁、殴打考试工作人员或应考人员的;

     ?。ㄎ澹┳橹婵蓟虼嫠瞬渭涌际缘?;

     ?。┬钜馍⒉加泄乜际缘男榧傩畔?,造成严重后果的;

     ?。ㄆ撸┢渌现厝怕铱际灾刃虻男形?。


     第四章 违规行为的处理程序


      第二十二条 监考人员对应考人员当场作出终止本场考试,并责令退出考场处理的,应当由2名监考人员对其违规行为进行认定,在应考人员违规情况报告单中记录其违规情况,并在其答题卡和答题卷页首空白处签注“违规”字样。记录的内容应当当场告知应考人员。

      第二十三条 监考人员对应考人员的违规证据,应按有关规定采取必要的保全措施。其中对应考人员违规使用的物品进行暂扣的,应当填写清单,并在7日内退还应考人员。

      第二十四条 考试结束后,监考人员应当将应考人员违规情况报告单,连同应考人员的答题卡、答题卷及有关证据按照有关规定一并报送考试所在地省级注协。

      第二十五条 省级注协应当依据本办法和应考人员违规情况报告单记录的情况及相关证据,对违规行为给予处理。

      省级注协在对应考人员给予不得参加以后连续5个年度注册会计师考试或者终身不得参加注册会计师考试的处理之前,应当报经中注协核准。

      省级注协作出的全部处理决定应当报中注协备案。

      第二十六条 考试工作人员在试卷评阅期间发现有异常试卷的,应当填写异常试卷报告单,并按照工作程序核实后,提交中注协。

      中注协应当按照规定的程序提交评卷专家组进行认定。

      第二十七条 中注协和省级注协在对应考人员、考试工作人员和其他相关人员违规行为作出处理决定前,应当告知当事人作出处理决定的事实、理由及依据,并告知当事人有权进行陈述和申辨。

      作出不得参加以后连续5个年度注册会计师考试或者终身不得参加注册会计师考试决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当组织听证。

      第二十八条 中注协和省级注协对违规行为作出处理决定的,应当制作违规行为处理决定书,并将处理决定书及时送达被处理人。

      直接送达有困难的,可以采取委托送达、邮寄送达或公告送达等方式送达。

      第二十九条 违规行为处理决定书应当载明下列事项:

     ?。ㄒ唬┍淮砣诵彰?、身份证件号及准考证号;

     ?。ǘ┪ス娴氖率岛椭ぞ?;

     ?。ㄈ┐淼囊谰莺徒峁?;

     ?。ㄋ模┎环砭龆?,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

     ?。ㄎ澹┳鞒龃砭龆ǖ牡ノ幻坪腿掌?。

      处理决定书应当盖有作出处理决定单位的印章。

      第三十条 中注协和省级注协应当受理对违规行为的举报,并进行核实、处理。

      第三十一条 中注协对应考人员、考试工作人员和其他相关人员违规行为进行处理的,应当向社会公布相关信息并向受到处理的人员所在单位通报有关情况。

      第三十二条 财政部注册会计师考试委员会作出撤销注册会计师全国统一考试专业阶段合格证书或者全科合格证书决定的程序,按照行政处罚法的规定执行。

      第三十三条 应考人员、考试工作人员及其他相关人员有本办法规定的违规行为,涉嫌违反治安管理规定的,移送公安机关处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。


     第五章 附则


      第三十四条 本办法自2010年3月1日起施行。2006年8月9日财政部发布的《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》(财政部令第40号)同时废止。


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